Поширити
Коли в місті одночасно працюють органи місцевого самоврядування (Сумська міська рада) та міська військова адміністрація Сумська МВА) , мешканцям не завжди зрозуміло, хто саме ухвалює рішення і до кого звертатися з конкретними питаннями. Не менш важливо й те, чи знають містяни своїх депутатів, чи стежать за їхньою роботою та як бачать майбутнє громади підчас війни.
Щоб з’ясувати це, наша команда «Місто розумних» у партнерстві з Центром соціальних досліджень СумДУ провела опитування щодо обізнаності мешканців і мешканок Сумської міської територіальної громади про роботу органів місцевого самоврядування та міської військової адміністрації.
У дослідженні взяли участь 320 повнолітніх жителів міста Суми та старостинських округів громади. Опитування стосувалося розподілу повноважень між місцевими органами влади, діяльності депутатів, громадської участі, стратегічного розвитку та інформаційних потреб мешканців.
Не всі розуміють, хто за що відповідає
Результати показали, що для значної частини мешканців система управління громадою залишається не до кінця зрозумілою. На запитання про різницю між повноваженнями міської ради та міської військової адміністрації 46,7% опитаних відповіли, що цілком її розуміють. Водночас 36,3% не впевнені у своїх знаннях, а 14,3% прямо зазначили, що не розуміютьцього розподілу. Ще 2,7% відповіли, що це питання їх не цікавить.
Отже, загалом 53,3% опитаних або не впевнені, що правильно розуміють розподіл повноважень, або не розуміють його.
Водночас 36,8% респондентів не змогли відповісти, хто саме сьогодні ухвалює ключові рішення щодо життєдіяльності Сум. 28,8%вважають, що головну роль у прийнятті таких рішень відіграє голова міської військової адміністрації, 19,3% назвали міського голову або виконувача його обов’язків, а 9% — депутатів міської ради.
Ці результати вказують на потребу простіше й системніше пояснювати громаді функції, повноваження та відповідальність різних органів місцевої влади.
Більшість опитаних не знає свого депутата
Невисоким залишається рівень обізнаності про діяльність депутатського корпусу.
57% респондентів не стежили за роботою депутатів Сумської міської ради протягом останніх п’яти років. Водночас 40,3% зазначили, що постійно цікавилися діяльністю депутатів, а 2,7% відповіли, що ця тема їх узагалі не цікавить.
Крім того, 62% опитаних не знають депутата міської ради, який представляє їхній виборчий округ. Знають свого депутата 35% учасників дослідження, ще 3% не цікавляться цим питанням.
Водночас мешканці мають достатньо чіткі очікування щодо роботи депутатів. Найважливішими напрямами вони назвали:
У цьому запитанні можна було обрати кілька варіантів відповіді. Отримані результати показують, що мешканці оцінюють роботу депутатів насамперед за конкретними діями та результатами, які безпосередньо впливають на життя громади.
Громада підтримує планування майбутнього
Попри повномасштабну війну та значну кількість нагальних проблем, більшість опитаних вважає, що громада має думати про своємайбутнє.
73,4% респондентів підтримують довгострокове планування розвитку Сумської громади. Зокрема, 35,7% переконані, що місто безумовномає планувати майбутній розвиток, а ще 37,7% вважають, що потрібно щонайменшевизначити його основні перспективи.
Водночас 21,3% опитаних відповіли, що зараз владі варто передусім зосередитися на поточних проблемах. Ще 3,7% не бачать доцільності довгострокового планування в умовах війни, а 1,7% не змогли визначитися з відповіддю.
Найвищий рівень підтримки стратегічного планування зафіксований серед молоді віком 18–29 років: у цій групі майбутній розвиток громади повністю або частково підтримують 87,3% опитаних.
Про Стратегію розвитку чули багато, але читали небагато
Про Стратегію розвитку Сумської міської територіальної громади знають або принаймні чули 68% опитаних. У 2025році цей показник був на рівні 62%.
Однак лише 18,7% безпосередньо ознайомлювалися зі змістом документа. Майже половина респондентів — 49,3% — щось чула про Стратегію, але не читала її. Ще 29,3% узагалі не чули про цей документ, а 2,7%не змогли відповісти.
Отже, назва Стратегії знайома багатьом мешканцям, але рівень реального ознайомлення з її змістом залишається невисоким. Це свідчить про потребу не лише поширювати стратегічний документ, а й пояснювати його основні положення простою мовою та показувати, як заплановані рішення можуть вплинути на життя громади.
Мешканці готові долучатися, але практичного досвіду бракує
Практичний досвід участі у громадських обговореннях стратегічних документів мають лише 10,3% опитаних.
Водночас 39,3% зазначили, що готові долучитися до таких обговорень у майбутньому. Така сама частка респондентів вважає громадську участь важливою, однак не має можливості або бажання брати безпосередню участь. 12,3% не бачать доцільності долучення до громадських обговорень, а 13,7% не змогли визначитися зі своєю позицією.
У цьому запитанні учасники могли обрати кілька варіантів відповіді, тому наведені групи можуть перетинатися.
Найбільшу готовність долучатися до обговорення стратегічних документів демонструють мешканці віком 18–39 років: у цих вікових групах відповідний показник становить близько 46%.
Результати свідчать, що потенціал громадської участі в Сумах є, однак для його реалізації мешканцям потрібні доступні, зрозумілі та зручні механізми залучення.
Соціальні мережі залишаються головним джерелом інформації
Основним джерелом інформації про роботу місцевої влади та депутатів є соціальні мережі й телеграм-канали. Їх назвали 81% учасників дослідження.
Результати показують, що цифрові платформи стали головним каналом оперативної комунікації з громадою. Водночас соціальні мережі не завжди зручні для докладного ознайомлення з документами, повноцінного звітування та участі в обговореннях. Тому короткі повідомлення у соцмережах мають вести мешканців до повніших матеріалів на офіційних ресурсах.
Якої інформації бракує мешканцям
Опитування показало, що мешканці очікують незагальних повідомлень про діяльність влади, а конкретної інформації про результати роботи та стан вирішення проблем громади.
Отримані результати свідчать, що громада очікує від місцевої влади регулярної, зрозумілої та доступної комунікації. Мешканцям важливо знати, хто відповідає за конкретне рішення, що вже зроблено, на якому етапі перебуває вирішення проблеми та як використовуються бюджетні кошти.
Що змінилося за рік
Порівняно з результатами дослідження 2025 року, рівень обізнаності про Стратегію розвитку громади зріс із 62% до 68%. Це свідчить про поступове збільшення впізнаваності стратегічного документа.
Соціальні мережі продовжують залишатися головним джерелом інформації про життя громади, хоча частка респондентів, які їх назвали, дещо зменшилася — з 83,8% у 2025 році до 81% у 2026 році.
Готовність долучатися до громадських обговорень стратегічних документів також дещо знизилася: з 43,7% до 39,3%.Практичний досвід участі залишається невисоким: у 2025 році його мали 12,7%опитаних, у 2026 році — 10,3%.
Отже, обізнаність мешканців про стратегічний розвиток громади поступово зростає, але потенційна готовність брати участь у громадських процесах поки що не перетворюється на широку практичну залученість.
Що показують результати дослідження
Отримані результати свідчать, що недостатня обізнаність мешканців щодо роботи місцевої влади може бути пов’язана з кількома чинниками. З одного боку, органам місцевого самоврядування, міській військовій адміністрації та депутатам важливо посилювати комунікацію, зрозуміло пояснювати розподіл повноважень і регулярно інформувати про ухвалені рішення та результати роботи. З іншого боку, важливою залишається зацікавленість самих мешканців у місцевому управлінні та використанні доступних інструментів громадської участі.
Показовим є те, що опитані мають значні очікування від депутатського корпусу, однак 62% не знають депутата, який представляє їхній виборчий округ, а 57% протягом останніх п’яти років не стежили за роботою депутатів. Це свідчить про недостатньо сформований зв’язок між представниками міської ради та мешканцями громади.
Впливати на рішення громади складно без розуміння того, як працюють органи місцевої влади, хто відповідає за конкретні питання та які механізми участі доступні мешканцям. Тому підвищення обізнаності має передбачати як відкритішу й системнішу комунікацію влади, так і активніше залучення громадян до місцевих процесів.
ГО «Місто розумних» продовжуватиме поширювати інформацію про діяльність Сумської міської ради, повноваження органів місцевої влади та інструменти, за допомогою яких мешканці можуть долучатися до обговорення й ухвалення рішень.
Повністю дослідження можна переглянути ось тут.
Про дослідження
Опитування проводилося онлайн за допомогою GoogleForms із використанням квотного підходу за віком і статтю. Усі відповіді збиралися анонімно, без збереження персональних даних.
Онлайн-формат міг не охопити частину мешканців старшого віку, яким складніше користуватися цифровими інструментами, а також людей, які залишили громаду під час війни.
Дослідження проведено ГО «Місто розумних» у партнерстві з Центром соціальних досліджень СумДУ за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України — рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції.
Зміст дослідження є відповідальністю ГО «Місто розумних» та не є відображенням поглядів урядів Норвегії, Швеції або ІСАР Єднання.
.jpg)
.jpg)