Аналіз виконання Стратегії Сум за 2025 рік: від планів розвитку до реалій виживання

Стратегіярозвитку міста — це не просто стоси паперу, це реальний план того, як громадавиживає та адаптується в умовах війни. Управління стратегічного тасоціально-економічного розвитку СМР ще 10 червня презентувало звіт запідсумками 2025 року на засіданні координаційної ради. Проте депутати Сумськоїміської ради досі за нього не проголосували.

Мив ГО «Місто розумних» почекали три місяці. Оскільки офіційного затвердження всеще немає, ми вирішили не гаяти часу і проаналізувати оприлюднений звіт вжезараз. Для прифронтових Сум критично важливо розуміти, куди рухається місто, щовдалося зробити, а що так і залишилося планом.

Звідки дані та загальна картина

‍Як і минулого року, моніторинг здійснювався за допомогою інформаційно-аналітичної системи Smartsheet, впровадженої за підтримки нашої ГО «Місто розумних». Це робить дані більш структурованими та прозорими.

Що ми бачимо в цифрах за 2025 рік?

• Загалом було заплановано 149 заходів та 253 проєкти.
• За підсумками року фактично виконано 133 проєкти, що становить 52,6%.
• Рівень фінансування Плану заходів склав 79,1% (або 694,5 млн грн).
• Фінансування розподілилося так: 47% — кошти територіальної громади, 31% — кошти     державного бюджету, 22% — інші джерела (міжнародні партнери, донори).

Головний, хоч і гіркий, висновок звіту: громада розвивається за інерційним (песимістичним) сценарієм. І це не «зрада» чи критика дій влади, це чесне визнання реальності. Додаток до звіту наочно показує, в яких умовах доводиться працювати місту:

- Демографічнакриза поглиблюється: смертність у громаді вже втричі перевищує народжуваність;

- Масштаби руйнувань суттєво випереджають темпи відбудови, причому абсолютна більшість пошкоджених будівель — це житло містян;

- Більше третини територій у старостинських округах залишаються замінованими, що створюєсерйозні перепони для розвитку аграрного сектору.

В таких умовах Стратегія очікувано трансформувалася з плану розвитку на план виживання. На засіданні координаційної ради було чітко визначено нові пріоритети: облаштування укриттів, відбудова пошкоджених об'єктів та енергонезалежність.

Далі пройдемося по кожній стратегічній цілі.

‍

Стратегічна ціль A: доступність та безбар'єрність

‍Напрямок, що охоплює транспорт, мобільність та інклюзію, профінансований лишена 35,7% (витрачено 6,5 млн грн).

• У  сфері транспорту багато чого залишилося на етапі паперів. Наприклад, по реконструкції Білопільського мосту лише виготовлено проєктно-кошторисну     документацію на суму 1,4 млн грн.
• По безбар’єрності є невеликі, але важливі практичні кроки: капітальний ремонт ліфта у Дитячій клінічній лікарні Святої Зінаїди та реконструкція приміщення по вулиці Родини Янових. Конструктивний момент: хотілося б бачити більше ініціатив з безбар'єрності, які не потребують великих капітальних видатків, але якісно змінюють доступність вулиць.

Стратегічна ціль B: безпека, здоров'я, освіта та комфорт

Це наймасштабніший блок, фінансування якого склало80,1% (687,3 млн грн). Більшість зусиль міста зосереджена саме тут.

• Безпека: Проведено капітальний ремонт або реконструкцію підвалів під укриття у 4 закладах освіти, ще для 17 — розроблено документацію.
• Медицина  та енергоефективність: Це напрямок, де місто показало гарний результат завдяки роботі з донорами. За підтримки GIZ, UNICEF та Данської ради у справах біженців (DRC)     встановлено сонячні електростанції на водозаборах КП «Міськводоканал», а також на будівлях лікарень та центрів первинної допомоги. Завдяки GIZ облаштовано газову модульну котельню для Клінічної лікарні № 5. Для прифронтового міста з постійними загрозами блекаутів такі децентралізовані рішення — це буквально питання виживання.

Стратегічнаціль C: економіка

‍Економічний блок залишається найболючішим. Загальне фінансування цілі склаломізерні 606,4 тис. грн.

• Місто підтримало грантами трьох переможців конкурсу стартапів на суму 600 тис. грн.
• За сприяння влади у 2025 році було створено лише 4 робочих місця.

Статистика додатка до звіту ілюструє глибину проблеми: кількість активних підприємств зменшилася до 474. Заборгованість із заробітної плати зросла до понад 219 млн грн. Міська влада намагається реагувати: на координаційній раді обговорювали пропозиції щодо пільгового кредитування та звернення до ОДА про пошук місць для релокації бізнесу всередині області. Проте очевидно, що лише силами міського бюджету цей напрямок не витягнути — потрібна значно агресивніша робота з міжнародними фондами для підтримки місцевого бізнесу.

Стратегічна ціль D: управління

‍Тут зафіксовано 100% виконання проєктів, щоправда, більшість із них непотребували окремого фінансування.

• Важливо, що продовжують працювати інструменти е-демократії: подано 73 петиції,     проводилися електронні консультації щодо бюджету та програм розвитку.
• Розроблено Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій на 2026-2028 роки.

Висновки: Звіт за 2025 рік — це документ проте, як громада тримає удар. Офіційне визнання песимістичного сценарію та зміна пріоритетів на користь захисних споруд, автономної генерації енергії та ремонту критичної інфраструктури — це адекватна реакція на обставини. Ми бачимо, що там, де місто співпрацює з донорами (медицина, водоканал), є відчутні результати.

Мив ГО «Місто розумних» сподіваємося, що депутати СМР нарешті винесуть звіт у сесійну залу та проголосують за нього, завершивши цей управлінський цикл. Відкритість даних та регулярний моніторинг — це те, що будує довіру між владою, мешканцями та міжнародними партнерами. А довіра сьогодні — це головний капітал для відновлення наших Сум.

‍